چکیده مقررات و ضوابط مؤثر شهرداری

وقتی ملک آنها تحت عناوین مختلف در طرح سازمانهای دولتی از جمله طرح فضای سبز اعلام موات بر اساس رای ماده ۱۲ سازمان زمین شهری تملک زمینهای املاک توسط اداره منابع طبیعی و ... قرار گرفته اند صاحبان و مالکین چنین اراضی و املاکی بسیار ناامید شده است و دست به نذر و دعا برداشته اند و دلیل این امر تنها عدم آگاهی و اشراف آنها به قوانین است.

چکیده مقررات و ضوابط مؤثر شهرداری

 

نگاهی گذرا به چهار مواد مهم و مؤثر شهرداری

(۱) ماده ۱۰۰ مبین الزامات و ضوابط کیفیت ساختمان

(۲) ماده ۱۰۱ ضوابط صدور دستور نقشه

(۳) ماده ۵ تعیین نوع کاربری املاک

(۴) ماده ۷ تعیین وضعیت باغ باغچه و فضای سبز

 

وظایف کلی ماده ی ۱۰۰ شهرداری

(1) الزام مالكين اراضی و املاک در محدوده ی شهر یا حریم به اخذ پروانه قبل از انجام هر نوع عملیات عمرانی یا تفکیک اراضی

(۲) ملزم به جلوگیری از عملیات ساختمانی چه در املاک محصور و چه غیر محصور

(۳) دعوت از ذی نفع پرونده جهت حضور در تاریخ و ساعت معین در کمیسیون جهت دفاع 

(۵) رعایت مقررا ماده ۴۵۹ آیین دادرسی مدنی در خصوص نحوه پرداخت هزینه کارشناسی پرونده های مطروحه.

(۶) رسیدگی به سایر تخلفات ساختمانی توسط مالک یا مهندس ناظر و.....

(۷) نظارت به رفع خلاف اعم از قلع یا رفع خلاف که در مواردی هم این نظارت در اختیار شهرداری منطقه گذاشته میشود.

(۸) اعمال دستور مهروموم ساختمان که توسط کمیسیون ماده ۱۰۰ صادر شده است.

(۹) ابلاغ آرای صادره توسط کمیسیون ماده ۱۰۰ به شهرداری مناطق

 

اعضاء کمیسیون ماده ی ۱۰۰

(۱) نماینده وزیر کشور

(۲) یکی از قضات به انتخاب وزارت دادگستری 

(۳) یکی از اعضای انجمن شهر شورای شهر

(۴) نماینده شهرداری منطقه بدون حق رأی و صرفاً جهت ادای توضیحات

 

وظایف کمیسیون ماده صد (۱۰۰) در برخورد با انواع تخلفات ساختمانی

۱ رسیدگی به تخلفات ساختمانهای احداثی قبل از سال ۱۳۴۹ با ارائه مدرک

2- رسیدگی به تخلفات ساختمانی (مسکونی) قبل از سال ۱۳۴۶ تا ۵۰ متر مربع مازاد تراکم برای هر پلاک ثبتی ملک یا آپارتمانی و تخلفات جزیی و کسر پارکینگ و غیره

3- رسیدگی به تخلفات ساختمانی ،تجاری اداری و صنعتی قبل از تاریخ ۱۳۵۲٫۵٫۱۷ الحاق بند ۲۴ به ماده ۵۵ قانون شهرداری

4- تثبیت ضوابط و مقررات احداث واحدهای اداری و تجاری قبل از مرداد ۱۳۸۰

الف تجاری عرض گذر ۱۲ الی ۳۰ متر

ب تجاری عرض ۱۲ الی ۳۵ متر

5-  رسیدگی به تخلفات قابل بررسی اصلاحی و پخ تغییر کاربری و تغییر نوع استفاده پارکینگ زیرزمین به مسکونی و... ) کسر پارکینگ افزایش تعداد واحد تجاوز به گذر و اصلاحی تخلفات در مشاعات پارکینگ راه پله پشت بام حیاط تأسیسات و راههای ارتباطی به مشاعات. مشاعات پارکینگ راه پله پشت بام حیاط تأسیسات و راههای ارتباطی به مشاعات.

 

نگاهی به آراء صادره توسط کمیسیون ماده صد (۱۰۰)

1-    ابقای بنا به علت عدم احراز تخلف از مقررات

2-    الزام متخلف به پرداخت جریمه و تکلیف به شهرداری جهت صدور گواهی پایان ساختمان پایان کار ساختمانی

3-    لغو پروانه صادره برای شهرک سازی

4-     عقب نشینی هنگام بازسازی

5-    تعطیل واحد تجاری دائر شده در محلهای غیر تجاری تبصره بند ۲۴ ماده ۵۵ شهرداری

6-    قلع بنا به طور کامل یا جزیی و رفع اثر از مستحدثات خلاف مقررات بر مبنای حکم اولیه مقرر برای تخلفات ساختمانی 

7-    صدور حکم جزایی بعد از اجرای رأی تعطیل اولیه صادره از کمیسیونهای ماده ۱۰۰

 

فلسفه وجودی ماده ۱۰۱ شهرداری

 (۱) صدور دستور نقشه برای پلاکها مطابق ضوابط و مقررات

(۲) تهیه طرح تفصیلی منطقه ای و نقشه ی ۱٫۲۰۰۰

(۳) انجام عمل تفکیک اراضی بر اساس طرح تفصیلی

(۴) اعمال ضوابط تفکیک در رابطه با ماده ی ۱۰۱ قانون شهرداری در مورد تفکیک پلاکهای اوقافی

(۵) بررسی وضعیت فعلی املاک مبنی بر اضافه یا کسر مساحت

 

اهم وظایف ماده ۱۰۱ شهرداری

۱ صدور دستور نقشه برای اراضی و پلاکها مطابق ضوابط و مقررات

تهیه نقشه طرح تفضیلی منطقه ای و نقشه ۱٫۲۰۰۰) یک دو هزارم

انجام عمل تفکیک اراضی بر اساس طرح تفضیلی

اعمال ضوابط تفکیک در رابطه با ماده ۱۰۱ قانون شهرداری در مورد تفکیک ملکهای اوقافی

۵ بررسی وضعیت فعلی املاک مبنی بر اضافه یا کسر مساحت آن

 

مشاهده ومطالعه خلاصه کتب کاربردی

 

نمونه فرم دستور نقشه

نقش ماده ی پنج (۵) شهرداری شورایعالی معماری و شهرسازی

1-    تعیین کاربری املاک و اراضی مسکونی تجاری اداری خدماتی فرهنگی آموزشی و ...)

2-    تغییر کاربری املاک و اراضی

3-    تعیین میزان تراکم باغات و باغچه ها

4-    تعیین ضوابط و مقررات تفکیک افراز و تقسیم املاک و اراضی

5-    رسیدگی به درخواست مالکین جهت اشکوب یا تخریب و بازسازی در حد سطح اشغال بنای موجود در باغات

6-    رسیدگی به درخواست مالکین جهت تراکم بیشتر از مقدار مجاز باغات

7-    رسیدگی و موافقت با تقاضای افزایش سطح اشغال بیشتر از صد مجاز باغات در قسمتهایی که از ملک که فاقد درخت یا کم درخت باشد.

8-    رسیدگی به تغییر کاربری باغاتی که درختان آن قطع و یا در حال خشکاندن توسط مالکین میباشد جهت تبدیل به پارک عمومی

9-    تعیین حریم فضای سبز حاشیه اتوبانها و معابر شهری و .....

10-  صدور پروانه جهت ساختمانهای مرتفع موکول به موافقت کمیسیون ماده پنج میباشد.

11-  بررسی و تصویب نهایی طرحهای جامع شهری و تغییرات آنها خارج از نقشه های تفصیلی 

 12-  تعیین محدوده های ۵ ساله و ۲۵ ساله و ... آزاد شده

13- بررسی درخواست مالکین جهت آپارتمان سازی در زمینهای بیش از ۶۰۰ متر مربع پس از مشخص شدن وضع دسترسی زمین موقعیتهای ساختمانهای اطراف و تعیین درختان داخل زمین از نظر تعداد نوع و قدمت (عمر)

14-  رسیدگی به درخواستهای پروانه تجاری بخش خصوصی در کاربریهای تجاری واقع در محدوده ی پروژه های مصوب و شرکتها

15-  اعلام افزایش یا کاهش تراکم ساختمانی در اراضی و املاک

16-  تهیه طرح تفضیلی مناطق شهرداری توسط کمیسیون ماده پنج (۵)

17-  تعیین مکان یابی برای صدور مجوز بلند مرتبه سازی در املاک و اراضی با مساحت بیش از ۶۰۰ متر مربع و مشرف به گذرهای ۲۰ متر و بیشتر

18-  رسیدگی به درخواست مالکین زمینهایی که حالت خاص دارند و به لحاظ متراژ و یا موقعیت جهت احداث ساختمان با طبقات بیش از جدول ضریب تعیین تراکم مستعد هستند.

19-  رسیدگی به پرونده های متقاضیان تفکیک اراضی به لحاظ بررسی مسایل شهرسازی جمعیت پذیری و رعایت سرانه های خدماتی طرح تفضیلی توسط کمیسیون ماده پنج

20-  بررسی پیشنهادهای لازم در مورد سیاست کلی شهرسازی برای طرح در هیأت وزیران

21-  اظهار نظر نسبت به پیشنهادها و لوایح شهرسازی و مقررات مربوط به طرحهای جامع شهری که شامل منطقه بندی نحوه استفاده از زمین تعیین مناطق صنعتی بازرگانی اداری مسکونی تأسیسات عمومی و فضای سبز و سایر نیازمندیهای عمومی شهر میباشد.

 

اعضاء کمیسیون ماده پنج

(۱) وزیر کشور

(۲) وزیر کشاورزی و منابع طبیعی

(۳) وزیر اقتصاد و دارایی

(۴) وزیر مسکن و شهرسازی

(۵) یک نفر از اعضاء کمیسیون مسکن و شهرسازی و راه ترابری 

(۶) وزیر ارشاد اسلامی

(۷) وزیر راه و ترابری

(۸) رئیس سازمان حفاظت محیط زیست

وظایف کمیسیون ماده ی ۷ شهرداری

کمیسیون ماده ۷ شهرداری بر اساس بررسی تمامی مدارک اریه شده از سوی متصرفان و مطالعه سوابق و مدارک مصوبه در پرونده قضایی با پرونده های تشکیل شده در ادارات منابع طبیعی کشاورزی ثبت اسناد املاک کشور و استعلام از مراجع مربوطه و ملاحظه گزارش و نظریه کارشناس اداره منابع طبیعی و در صورت لزوم معاینه بازدید حل و تحقیق از مطلعان و شورای اسلامی و معتمدان محل ثبت به موارد زیر تصمیم گیری خواهد کرد.

(۱) احراز تصرف تبدیل و تعیین ابتدای زمان تصرف و استمرار آن تا پایان سال ۱۳۶۵ و نیز چگونگی ادامه تصرف بعد از سال ۱۳۶۵ تا زمان تصمیم کمیسیون بر اساس گزارش تهیه شده در مورد تخلف صورت گرفته پرونده قضایی و سایر قرائن و شواهد موجود

(۲) تعیین میزان تصرف نوع و میزان تبدیل در اراضی مورد تصرف

(۳) بررسی تناسب عرصه و اعیان احداثی پس از کسب نظر کارشناسی و استعلام از دستگاه های مربوطه.

(۴) موافقت یا مخالفت با نوع فعالیت با توجه به کاربری اراضی و ادامه آن با کسب نظر از دستگاه های مربوطه

(۵) تأیید میزان اجرت المثل ایام تصرف و اجاره بهای سالیانه و قیمت فروشی اراضی قابل واگذاری

(۶) تعیین میزان اراضی قابل واگذاری از طریق اجاره یا فروش متناسب با شرایط فنی و قابلیتهای کشت منطقه

(۷) کمیسیون ماده ۷ میتواند در صورت لزوم از متصرف یا متصرفان برای ادای توضیحات به جلسه کمیسیون یا هنگام معاینه بازدید محل دعوت کند. 

(۸) هرگونه اظهار نظر کمیسیون نسبت به تصرف تبدیل و ادامه فعالیت متناسب با کاربری اراضی بر اساس ضوابط فنی خواهد بود که توسط وزارت جهاد سازندگی با هماهنگی دستگاه های مربوطه تهیه و در اختیار کمیسیون قرار خواهد گرفت.

(۹) اراضی که از لحاظ فنی توسط کمیسیون غیر قابل واگذاری شناخته میشود، از طریق مراجع قضایی از متصرف یا متصرفان خلع ید میشود.

(۱۰) تصمیمات کمیسیونهای قطعی و لازم الاجرا بوده باید عاری از هرگونه ابهام اجمال از تصمیمات اتخاذی مشروط بر این که تغییری در ماهیت تصمیم ایجاد ننماید با نظر اکثریت اعضای کمیسیون بلامانع است

 

اعضاء کمیسیون ماده ۷ شهرداری

۱ نماینده وزیر جهاد کشاورزی

-۲ نماینده وزارت مسکن و شهرسازی

نماینده سازمان حفاظت از محیط زیست

۴- نماینده استانداری 

  

مشاهده جزئیات وخرید کتاب ضوابط ومقررات شهرداری

 

جهت تهیه این کتاب ارزشمند و کاربردی با شماره زیر تماس بگیرید.

مجید کیوان پور : 09129374020